不動搖、不松勁、不開口子——生態(tài)環(huán)境部部長李干杰回應生態(tài)環(huán)境保護熱點問題

十三屆全國人大二次會議11日在梅地亞中心舉行記者會，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰就生態(tài)環(huán)境保護熱點問題回答了中外記者提問。他表示，要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子。

8項舉措推動長江保護修復

如何保護長江母親河?李干杰說，這幾年，生態(tài)環(huán)境部會同沿江11省市和相關(guān)部門，制定規(guī)劃計劃，為抓好長江保護提供基礎(chǔ)和指南;對長江經(jīng)濟帶11省市開展中央生態(tài)環(huán)保督察，例行督察全覆蓋的基礎(chǔ)上，去年又對其中8個省份開展了中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”;指導支持11個省市初步劃定了生態(tài)保護紅線。同時，推動解決飲用水水源地保護、黑臭水體整治等突出環(huán)境問題。

他說，當下長江生態(tài)環(huán)境保護仍存在很多問題，面臨的挑戰(zhàn)還很大。今年主要抓8方面工作：

繼續(xù)4項已開展的工作：飲用水水源地保護;城市黑臭水體整治;“綠盾”相關(guān)行動;深化“清廢行動”，進一步排查和整治沿江的固體廢棄物非法轉(zhuǎn)移和傾倒問題。

推進4項新工作：一是劣Ⅴ類水體專項整治，長江流域還有12個國控點是劣Ⅴ類水體，要作為重點推動整治;二是入江、入河排污口的排查整治;三是“三磷”污染的專項整治，即磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫整治;四是11個省市的省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施專項整治。

進一步構(gòu)建完善生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)

李干杰說，中國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一。長期以來，我們對生物多樣性保護工作非常重視，也取得了好的成效。

目前，我國各級各類自然保護區(qū)2750處，其中國家級474個。各類陸域自然保護地面積達到170多萬平方公里。通過這些保護措施，很好地保護了很多自然生態(tài)系統(tǒng)和大多數(shù)重要的野生動植物種群，一些珍稀瀕危的動植物種群得到恢復。

他同時指出，我國生物多樣性保護的形勢不容樂觀，生物多樣性下降的總趨勢還沒有得到根本遏制，生物多樣性保護與經(jīng)濟開發(fā)活動之間的矛盾一定程度上也存在。

他表示，下一步要實施好生態(tài)保護修復的重大工程，進一步構(gòu)建完善生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，進一步提高保護和監(jiān)管能力，做好生物多樣性的調(diào)查、觀測、評估。同時，要進一步擴大公眾、企業(yè)的參與渠道。

他說，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會明年在中國召開，目前正在積極抓緊籌備。“我們將盡全力履行好東道國的義務，盡力把這屆大會辦成一屆順利、圓滿、成功的大會?！?/p>

嚴追責確保環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、全面

針對大家關(guān)心的環(huán)保數(shù)據(jù)問題，李干杰表示，“我們的監(jiān)測數(shù)據(jù)是真實、準確、全面的?！杯h(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的生命線，不能出毛病，不能有問題。

如何確保這條生命線不出問題?李干杰說，發(fā)現(xiàn)造假問題立刻查處、嚴肅查處，不是一般的追責問責，不僅有行政處罰，還有刑事處罰，“做到讓其不敢?！?/p>

“還要‘做到讓其不能’?！崩罡山苷f，過去國控點監(jiān)測由地方負責，是“考核誰、誰監(jiān)測”，現(xiàn)在“誰考核、誰監(jiān)測”。生態(tài)環(huán)境部請第三方進行監(jiān)測，并對第三方有一套嚴格的管理制度。同時采用技防手段，確保避免對監(jiān)測點位的干擾。此外，對監(jiān)測工作做得好的地方給予獎勵、鼓勵和支持，引導大家認識到監(jiān)測工作的重要性，把工作做得更好。

李干杰表示，要進一步創(chuàng)新體制機制，完善規(guī)章制度，加強質(zhì)量管控，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處，我們有信心確保監(jiān)測數(shù)據(jù)這條生命線不出問題，發(fā)揮好作用。

“三管齊下”改善渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)是污染防治攻堅戰(zhàn)七大標志性戰(zhàn)役之一。李干杰說，改善渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要“三管齊下”，即污染防治、生態(tài)保護、風險防范協(xié)同推進。

在污染防治方面，查排口、控超標、清散亂，即排查入海排污口，治理超標企業(yè)，清理整頓散亂污企業(yè)。

在生態(tài)保護方面，要守紅線、治岸線、修濕地，即劃定和守住渤海的生態(tài)保護紅線，治理岸線開發(fā)問題，修復沿海濕地。

在風險防范方面，要查源頭、消隱患、強應急，即查好風險源頭，盡力消除隱患，同時要把應急準備做得更加充分具體。

他表示，下一步將指導推動環(huán)渤海三省一市抓緊制定實施方案，并把目標任務分解落實到相關(guān)地市和區(qū)縣。生態(tài)環(huán)境部將直接組織開展環(huán)渤海入海排污口排查和整治工作。

他說，排污口排查和整治要做好“查”“測”“溯”“治”——“查”即排查，實行清單式管理;“測”即監(jiān)測，看排污口是否達標;“溯”即溯源，把污染源找到;“治”就是整治。

“只要陸源污染向渤海的排放能夠得到明顯控制和降低，渤海水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境改善就一定能做得到?！崩罡山苷f。